Moquegua: Presuntos negociados con olor a corrupción hacen temblar al alcalde Alberto Coayla Vilca, Procurador Anticorrupción interviene denunciando al alcalde y funcionarios Unánime rechazo a irregular proyecto que no fue coordinado con sector Salud, DENUNCIADOS Entre los funcionarios denunciados se encuentran el propio alcalde Alberto Régulo Coayla Vilca, Fidel Zapata Ramos (Gerente de Administración), Alberto Cori Córdova (Gerente de Desarrollo Económico Social), Oscar Conde Villavicencio (Gerente Municipal), Kelinda Lizbett Rivera Linares (Subgerente de Logística), Roberto Araujo Bustamante (Representante del Consorcio Mariscal Nieto) y los que resulten responsables.

La implementación del proyecto “Mejoramiento de la Accesibilidad en la Prestación de los Servicios de Salud de la Provincia de Mariscal Nieto Moquegua” , donde uno de los componentes principales es la adquisición de las Clínicas Móviles, puesto al descubierto en extrañas circunstancias, continúa siendo motivo de variados comentarios entre la población moqueguana, donde el principal ingrediente viene a ser la presunción de una acción abiertamente dolosa con ribetes de escándalo, por lo que fue intervenido por los órganos de control y lucha contra la corrupción. Es el caso de la denuncia penal interpuesta por el Coordinador Regional de la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción Abogado Fernando Paul Catacora Pamo, quien en su rol de defensa de los intereses de Estado Peruano, denunció la adquisición de cuatro unidades denominadas Clínicas Móviles ante la Fiscalía Provincial Penal de Mariscal Nieto al notar que existen suficientes argumentos como para presumir que hubieron manejos plagados de errores muy sospechosos por parte de algunos funcionarios de la actual gestión edil de la provincial de Mariscal Nieto.

 

DENUNCIADOS

 

Entre los funcionarios denunciados se encuentran el propio alcalde Alberto Régulo Coayla Vilca, Fidel Zapata Ramos (Gerente de Administración), Alberto Cori Córdova (Gerente de Desarrollo Económico Social), Oscar Conde Villavicencio (Gerente Municipal), Kelinda Lizbett Rivera Linares (Subgerente de Logística), Roberto Araujo Bustamante (Representante del Consorcio Mariscal Nieto) y los que resulten responsables.

 

 

 

FUNDAMENTOS

 

De acuerdo a lo expresado en el documento presentado el 15 de Marzo en mesa de parte del Ministerio Público, el Procurador Anticorrupción señala que la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto (MPMN)antes de aprobar la ejecución del proyecto indicado, debió celebrar un convenio con la Dirección Regional de Salud de Moquegua (DIRESA) a fin de que ésta evalúe y se haga cargo de la sostenibilidad del proyecto, tanto a nivel de pre inversión, como de inversión; es decir el convenio sobre la sostenibilidad del proyecto que estaba orientado a funciones de coordinación para obtener resultados favorables respecto a la capacidad de organización para mantenimiento de las Unidades Móviles, mejoramiento de los servicios de salud. Asimismo y luego de la fase de inversión la Diresa Moquegua, asumiría los costos de operatividad y mantenimiento de las Unidades Medicas Móviles. Sin embargo y pese a la exigencia previa del requisito antes indicado, la MPMN decidió aprobar la ejecución de dicho proyecto, muy a pesar que la Diresa señaló que el proyecto presentaba una serie de observaciones, entre estas y principalmente la no existencia del documento que acredite la sostenibilidad de la iniciativa de Munimoq, entre otras que se detallan en el informe de la Contraloría General de la República adjuntada al informe. Asimismo fue claro en señalar que no estaba en condiciones de asumir los costos de operatividad y mantenimiento de dicho proyecto, ascendente a la suma de 838,600.20 nuevos soles, por lo que consideraban improcedente la firma del convenio o carta de compromiso. En tal sentido al no haberse cumplido con el requisito previo de la celebración del convenio con la Diresa, nunca debió haberse convocado a proceso de selección pública, ni mucho menos haberse otorgado la buena pro a ningún postor; toda vez que dicho proyecto, no iba poder ser materia de sostenimiento para su subsistencia por ninguna entidad pública y que en especifico le correspondía a la Diresa, máxime si ésta ya había respondido que no estaba en condiciones de asumir los costos de operatividad y mantenimiento de dicho proyecto.

 

 

 

DECISION TEMERARIA

 

Pese al antecedente antes indicado y que era de pleno conocimiento del alcalde Alberto Regulo Coayla Vilca, así como de los miembros del Comité Especial y demás funcionarios de primera línea, optaron por ejecutar el estudio de mercado, establecer y aprobar un valor referencial, aprobando las bases administrativas, dando luz verde para que el comité especial integrado por los funcionarios Kelinda Rivera, Alberto Cori y Fidel Zapata otorguen la buena pro.

 

Lo antes indicado habría sido advertido por la Oficina de Control Interno (OCI), señalando la existencia de indicios razonables del delito de Colusión, entre estas la existencia de deficiencias en el estudio del mercado, bases administrativas que señalaban marcas, no se consignan las características en las especificaciones técnicas de algunos bienes, habiendo ofertado el postor equipos y material médico sin las precisiones técnicas, el postor no adjuntó a través de catálogos, folletos e información adicional que describan si las características de los bienes a adquirir coinciden con las especificaciones técnicas, la propuesta económica presentada por el postor ganador de la buena pro, no se ajusta a lo requerido por la MPMN sin que oferte la cantidad de vehículos y no adjunte detalle de los componentes que conforman el total de su oferta; bienes requeridos para la implementación de las unidades medicas fue materia de la Licitación Publica Nro. 022-2012-CEP/MPMN, cuando debió haberse realizado por Adjudicación Directa de Subasta Inversa; cartas fianzas de seriedad de oferta presentada por el postor no cubría el porcentaje establecido en las bases, aceptando el Comité Especial en fecha posterior otras Cartas de Fianza que cubría el monto legal.

 

En la parte concluyente el procurador indica que se establecen una serie de irregularidades de contenido penal tendiente al presunto favorecimiento al “Consorcio Mariscal Nieto” de cuyas existencias eran de conocimiento de todos los denunciados, sin embargo, decidieron otorgar la buena pro. En tal sentido y ante la existencia de indicios materia del examen de veeduría realizado por el Órgano de Control Institucional de la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, es que debe procederse aperturar investigación preliminar en contra de los denunciados y en lo posterior formalizar y continuar la investigación preparatoria y requerir al Juzgado la Prisión Preventiva de los denunciados

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